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2018-03-16 14:20

《國家儲備林建設規劃(2016-2050年)》年內出臺 涉六大區域

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中國發展網 4月18日 記者宋璟從國家林業局網站獲悉  目前,國家林業局正在修訂編制 《國家儲備林建設規劃(2016-2050年)》,擬在《國家儲備林建設規劃(2013-2020年)》的基礎上調整范圍、擴大面積、延長期限,圍繞“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等國家戰略,布局東南沿海、長江中下游、黃淮海、西南、京津冀及東北地區六大區域、17片建設基地。
吸引社會資金建設國家儲備林
建設國家儲備林,國有林場等項目實施單位會增加哪些收益?
據第一財經報道,國家林業局速生豐產林辦公室副主任石敏介紹,2015年國家林業局辦公室與財政部辦公廳下發的《關于做好國家儲備林建設工作的通知》,明確要求發揮財政資金引領作用,充分利用開發性和政策性金融資金,合力支持國家儲備林建設,探索運用政府和社會資本合作模式。
根據現有投資政策,建設國家儲備林補助政策三分類:一是現有林改培一般樹種大徑材,中央基建補助300元/畝。改培珍稀樹種,中央基建補助500元/畝;二是集約人工林栽培新造一般樹種大徑材中央基建補助300元/畝。新造珍稀樹種中央基建補助500元/畝;三是中幼林撫育及造林補貼實行中央財政補貼建設國家儲備林基地,森林撫育100元/畝,造林補貼200元/畝。
以廣西國家儲備林項目為例,自2012年國家儲備林基地建設項目啟動以來,國家安排廣西建設國家儲備林226.08萬畝,安排中央資金3.37億元。
廣西利用開發銀行貸款建設國家儲備林,項目規劃(2015-2020年)建設國家儲備林2100萬畝,項目總投資386.93億元,申請開行貸款280億元,占項目建設期投資的79.95%;建設布局在全區14市72個縣(市、區)、13個區直林場和2個國有企業。
主要政策有四個方面:一是長周期低利率。國家林業局與開發銀行創新林業投融資模式,共同協商,為廣西一期項目研究制定了27年(含寬限期8年)超長期貸款期限及優惠利率的新型林業金融產品;二是財政貼息。執行現有的中央林業貼息政策,即中央財政貼息3%,貼息年限為3-5年,要求地方相應配套貼息;三是保險政策。基地全部納入政策性森林保險范圍,并開展商業性保險;四是抵押政策。以林(木)權抵押為主,兼顧其他資產抵押。
“國家林業局將創新投融資機制,落實一批建設項目。”石敏對第一財經記者表示,下一步將繼續協調爭取中央資金,加大投入,全力推進利用開發性、政策性銀行貸款。積極探索運用PPP模式,吸引社會資金投入國家儲備林建設。繼續協調農發行,加快推進利用農發行貸款開展國家儲備林建設試點,將國家儲備林建設納入抵押補充貸款專項基金等支持領域。著手研建集國家儲備林和國際貸(贈)款項目于一體的綜合性信息系統。

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